基本信息
- 作者： 中国电子信息产业发展研究院 赛迪顾问股份有限公司 北京赛迪经略管理顾问有限公司
- 出版社：机械工业出版社
- ISBN：9787111386889
- 上架时间：2013-5-24
- 出版日期：2012 年7月
- 开本：16开
- 页码：434
- 版次：1-1
- 所属分类：经济管理 > 经济/经济学 > 中国经济 > 发展/研究/战略
编辑推荐
变革求新，开创中国发展新模式
如何打破资源瓶颈，构筑特色产业版图？
如何突围定位挚肘，实现战略转型提升？
如何突破机制约束，推动管理持续创新？
如何破解人才困境，打造人才集聚高地？
在工业和信心化部有关领导的指导下，中国电子信息产业发展研究院、赛迪顾问股份有限公司策划并组织撰写了赛迪顾问战略性新兴产业系列丛书。本书是丛书第二册。
内容简介
书籍
经济管理学书籍
本书对光电、新材料、高端装备制造、地理信息、三网融合等战略性新兴产业发展进程中的关键问题，以产业研究、战略转型、管理创新、人才战略、案例分析为线索进行了系统化的深度阐述，全书共分五篇。
产业发展篇对光电、光通信、锂离子电池、新材料、高端装备制造、北斗导航、地理信息、卫星应用、三网融合、低碳城市等战略性新兴产业的发展现状、空间布局做了全面的总结与分析，对产业趋势、未来走向做了科学的展望和预测。
战略转型篇对区域、城市、园区、大型国有企业、中小企业的转型背景、面临的主要问题、转型模式、转型路径或策略进行了系统阐述。
管理创新篇从管理创新背景、面临的主要问题、模式、实践四个层面对城市发展、园区运营、城市新区开发、大型国有企业、中小企业如何应对战略性新兴产业发展中的管理新需求提出了建设性意见。
人才战略篇阐述了软件、云计算、物联网、移动互联网、文化创意、高端装备制造等六大战略性新兴产业的人才发展背景、发展现状、关键人才和发展策略。
典型案例篇介绍了一些地区与企业在战略性新兴产业发展、管理创新中的典型案例，并提炼出其创新特点与借鉴价值。
经济管理学书籍
本书对光电、新材料、高端装备制造、地理信息、三网融合等战略性新兴产业发展进程中的关键问题，以产业研究、战略转型、管理创新、人才战略、案例分析为线索进行了系统化的深度阐述，全书共分五篇。
产业发展篇对光电、光通信、锂离子电池、新材料、高端装备制造、北斗导航、地理信息、卫星应用、三网融合、低碳城市等战略性新兴产业的发展现状、空间布局做了全面的总结与分析，对产业趋势、未来走向做了科学的展望和预测。
战略转型篇对区域、城市、园区、大型国有企业、中小企业的转型背景、面临的主要问题、转型模式、转型路径或策略进行了系统阐述。
管理创新篇从管理创新背景、面临的主要问题、模式、实践四个层面对城市发展、园区运营、城市新区开发、大型国有企业、中小企业如何应对战略性新兴产业发展中的管理新需求提出了建设性意见。
人才战略篇阐述了软件、云计算、物联网、移动互联网、文化创意、高端装备制造等六大战略性新兴产业的人才发展背景、发展现状、关键人才和发展策略。
典型案例篇介绍了一些地区与企业在战略性新兴产业发展、管理创新中的典型案例，并提炼出其创新特点与借鉴价值。
目录
推荐序一（苏波）
推荐序二（邬贺铨）
推荐序三（冷荣泉）
前言
产业发展篇
第一章 光电产业
第一节中国光电产业区域发展概览
一、产业现状
二、产业趋势
第二节中国光电产业区域分布特征
一、已形成四大区域集聚发展的分布特征
二、重点区域
第三节中国光电产业重点城市发展
一、整体呈现“一东一中”两带的分布特征
二、重点城市产业布局
第四节中国光电产业空间演变趋势分析
一、将呈现“从沿海到内地梯度转移”的演变趋势
二、不同区域的产业发展将逐步呈现一定的差异化
三、持续承接国外先进地区的光电产业转移
四、地方政府的意志将成为产业汇聚的推动力之一
推荐序二（邬贺铨）
推荐序三（冷荣泉）
前言
产业发展篇
第一章 光电产业
第一节中国光电产业区域发展概览
一、产业现状
二、产业趋势
第二节中国光电产业区域分布特征
一、已形成四大区域集聚发展的分布特征
二、重点区域
第三节中国光电产业重点城市发展
一、整体呈现“一东一中”两带的分布特征
二、重点城市产业布局
第四节中国光电产业空间演变趋势分析
一、将呈现“从沿海到内地梯度转移”的演变趋势
二、不同区域的产业发展将逐步呈现一定的差异化
三、持续承接国外先进地区的光电产业转移
四、地方政府的意志将成为产业汇聚的推动力之一
前言
为落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，实现到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右等战略目标，国家相关部委陆续出台了战略性新兴产业各领域专项规划。与此同时，各行业、各地区也积极落实和部署本行业、本地区战略性新兴产业的发展；企业也纷纷进入战略性新兴产业领域， 约70%的中央企业都制定了战略性新兴产业发展战略，战略性新兴产业已经进入快速发展和实践阶段。
值此产业发展进入快车道之际，深入研究和探讨战略性新兴产业如何从理论知识到实践、从战略制定到具体操作等问题，具有十分重要的理论和实践价值。在工业和信息化部有关领导的指导下，中国电子信息产业发展研究院、赛迪顾问股份有限公司凭借自身对战略性新兴产业的深入研究以及对传统产业的深厚积累，策划并组织撰写了“赛迪顾问战略性新兴产业系列丛书”。
《中国战略性新兴产业发展及管理实践》（以下简称《管理实践》）作为系列丛书的第二部，汇集了目前战略性新兴产业发展和管理的最新研究成果，以及战略性新兴产业战略转型和管理创新的典型实践；从促进产业发展与注重管理实践的二维视角，考虑产业发展、产业承载、创新与转型的客观现实，立足于区域、园区、企业的协同发展，多层次、多角度地对战略性新兴产业发展与管理实践进行了全面、深刻、系统的研究，是我国首部系统研究战略性新兴产业发展及管理实践的高端专业文献。
《管理实践》在秉承系列丛书之首部——《中国战略性新兴产业发展及应用实践》的研究风格基础上，着重展示了对战略性新兴产业发展和管理实践的最新研究成果，以产业发展、战略转型、管理创新、人才战略、典型案例为主线，按照产业发展篇、战略转型篇、管理创新篇、人才战略篇、典型案例篇依次展开，力求以精练的语言透视战略性新兴产业发展和管理的要点和精髓。
产业发展篇着眼于产业发展趋势的研判，对新材料、高端装备制造、光电、光通信、北斗卫星导航、三网融合、地理信息、卫星应用、锂离子电池、低碳城市等十大细分产业的发展现状与趋势、区域分布特征与空间发展格局、中央和地方政府的政策解读等方面进行了深入研究。其中，产业发展概览部分，系统阐述了各细分产业的产业规模、产业结构、产业投资、关键技术、重点发展方向等关键问题，形成了产业分析框架体系；区域分布特征部分，对产业发展的总体格局和重点区域进行了研究，概括出宏观产业发展地图；重点城市发展部分，针对城市、园区的产业基础、产业环境等因素进行分析对比，总结出各地产业发展的成功道路；空间演变趋势分析部分，通过对现实条件与对产业发展影响的综合把握，从空间布局上推断出产业演变趋势，为各地方因势利导的本地化发展提供科学依据；发展政策部分，通过对中央和重点省市的促进产业发展相关政策的系统梳理，归纳出了各政策的要点，为产业政策的解读和贯彻提供了便利。
战略转型篇着眼于发展产业的战略转型模式与路径，对区域、城市、园区、大型国有企业、中小企业的发展战略转型所面临的问题、转型路径和模式进行了系统的阐述，并提出了相应的策略与建议。其中，战略转型背景部分，从战略性新兴产业承载主体的视角，对战略转型动因、必要性、方向等进行了概括和总结；存在的问题部分，针对发展和战略转型所面临的体制、资源、技术、手段等问题进行了系统的梳理与深刻的剖析，理清了制约战略转型的关键问题；战略转型模式部分，系统阐述了战略转型的典型模式，并进行了比对，为选择科学的战略转型模式提供理论依据；战略转型路径部分，着重介绍战略转型的路径以及适应性分析，为战略转型与路径选择提供借鉴和参考。
管理创新篇着眼于发展产业的管理创新，对城市发展、园区运营、城市新区开发、大型国有企业及中小企业的管理创新的背景和面临的问题、创新模式、管理创新实践进行了系统地分析。其中，管理创新背景部分，从战略性新兴产业承载主体的视角，对管理创新的迫切性需求、实施效果等方面进行了深度剖析，揭示了管理创新的原动力；面临的问题部分，运用重点问题分析的法则，概括出阻碍管理创新的瓶颈和制约因素；管理创新模式部分，多方位、多视角、系统地阐述了管理创新的模式和管理创新的内容，为实施管理创新提供了理论依据和方法；管理创新实践部分，系统介绍了管理创新的典型经验与成功做法，为系统实施管理创新提供了可借鉴的经验和可选择的策略。
人才战略篇着眼于产业的人才发展战略规划，分别对软件、云计算、物联网、移动互联网、文化创意、高端装备制造等产业的人才发展背景和人才概况、产业关键人才等方面进行了剖析，并从政府、企业、高校及研究机构的视角提出了相关产业人才发展策略。其中，产业人才发展背景部分，对产业及产业人才从概念上进行了清晰的界定，基于产业环境对产业发展背景与产业人才规划背景进行了比较分析，明确了产业人才规划的必要性；产业人才概况部分，分别从定性和定量两个方面对产业人才需求的增长与趋势、产业人才供给特征进行了科学判定，对产业人才特点、人才发展机遇与挑战等影响产业人才规划的关键问题进行了系统的阐述；产业关键人才分析部分，解析了各产业链关键环节人才需求特征，对各区域的产业人才政策进行了梳理与比对，为产业人才规划的制定提供借鉴和参考；产业人才发展策略部分，分别从政府层面、企业层面、高校及研究机构层面对促进产业人才发展的策略提出了可借鉴、可操作的建议，以使得各层面的产业人才培养得到良好的衔接。
典型案例篇着眼于产业发展和管理实践典型案例，选取战略性新兴产业发展和管理实践的典型案例，从案例概述、创新特点、借鉴价值三个方面加以归纳总结。其中，产业发展案例部分，以聚焦发展战略性新兴产业的重点城市为案例，在案例概述的基础上系统分析了所选择产业的地位和作用，提取了各自的创新特点，为各地区发展战略性新兴产业提供了可借鉴的经验；管理实践案例部分，选取发展产业过程中不断寻求管理创新的地方政府、园区和企业的经典案例，介绍了各自管理实践的成功模式，剖析了各自的创新特点和价值贡献，为全面推动产业良性发展提供了参考。
作为中国工业和信息化领域的智库，中国电子信息产业发展研究院直属单位赛迪顾问股份有限公司，在战略性新兴产业的诸多领域有着深厚的研究积累、完备的统计数据与众多的合作伙伴，已为逾100家政府、园区、企业、投资机构提供与战略性新兴产业相关的咨询服务。《管理实践》的出版，可为关注战略性新兴产业发展和管理的各界人士提供科学翔实、切实可行的借鉴。
《中国战略性新兴产业发展及管理实践》的编写工作于2011年12月启动，编撰历经总体策划、内部论证、专家研讨、稿件征集、体系编排、审核校对、专家评审等多个阶段。《中国战略性新兴产业发展及管理实践》编撰过程中得到了工业和信息化部、地方政府、产业行业协会、产业园区和相关企事业单位领导的鼎力支持和无私帮助。《中国战略性新兴产业发展及管理实践》成稿过程凝结了数十名参加编写工作的产业界、学术界专家学者所付出的大量心血和艰辛努力。
在此，谨向支持和帮助《中国战略性新兴产业发展及管理实践》成功出版发行的工业和信息化部、各省区市经信委（工信委）、相关行业协会、各类企业事业单位、各类园区、参加《中国战略性新兴产业发展及管理实践》研究和编撰的专家学者，以及所有在《中国战略性新兴产业发展及管理实践》编写过程中付出辛勤劳动与汗水的各界朋友表示诚挚的感谢！
限于时间、条件与水平，《中国战略性新兴产业发展及管理实践》中还存在需要进一步完善提高的地方，衷心希望广大读者与各界人士给予批评指正。
值此产业发展进入快车道之际，深入研究和探讨战略性新兴产业如何从理论知识到实践、从战略制定到具体操作等问题，具有十分重要的理论和实践价值。在工业和信息化部有关领导的指导下，中国电子信息产业发展研究院、赛迪顾问股份有限公司凭借自身对战略性新兴产业的深入研究以及对传统产业的深厚积累，策划并组织撰写了“赛迪顾问战略性新兴产业系列丛书”。
《中国战略性新兴产业发展及管理实践》（以下简称《管理实践》）作为系列丛书的第二部，汇集了目前战略性新兴产业发展和管理的最新研究成果，以及战略性新兴产业战略转型和管理创新的典型实践；从促进产业发展与注重管理实践的二维视角，考虑产业发展、产业承载、创新与转型的客观现实，立足于区域、园区、企业的协同发展，多层次、多角度地对战略性新兴产业发展与管理实践进行了全面、深刻、系统的研究，是我国首部系统研究战略性新兴产业发展及管理实践的高端专业文献。
《管理实践》在秉承系列丛书之首部——《中国战略性新兴产业发展及应用实践》的研究风格基础上，着重展示了对战略性新兴产业发展和管理实践的最新研究成果，以产业发展、战略转型、管理创新、人才战略、典型案例为主线，按照产业发展篇、战略转型篇、管理创新篇、人才战略篇、典型案例篇依次展开，力求以精练的语言透视战略性新兴产业发展和管理的要点和精髓。
产业发展篇着眼于产业发展趋势的研判，对新材料、高端装备制造、光电、光通信、北斗卫星导航、三网融合、地理信息、卫星应用、锂离子电池、低碳城市等十大细分产业的发展现状与趋势、区域分布特征与空间发展格局、中央和地方政府的政策解读等方面进行了深入研究。其中，产业发展概览部分，系统阐述了各细分产业的产业规模、产业结构、产业投资、关键技术、重点发展方向等关键问题，形成了产业分析框架体系；区域分布特征部分，对产业发展的总体格局和重点区域进行了研究，概括出宏观产业发展地图；重点城市发展部分，针对城市、园区的产业基础、产业环境等因素进行分析对比，总结出各地产业发展的成功道路；空间演变趋势分析部分，通过对现实条件与对产业发展影响的综合把握，从空间布局上推断出产业演变趋势，为各地方因势利导的本地化发展提供科学依据；发展政策部分，通过对中央和重点省市的促进产业发展相关政策的系统梳理，归纳出了各政策的要点，为产业政策的解读和贯彻提供了便利。
战略转型篇着眼于发展产业的战略转型模式与路径，对区域、城市、园区、大型国有企业、中小企业的发展战略转型所面临的问题、转型路径和模式进行了系统的阐述，并提出了相应的策略与建议。其中，战略转型背景部分，从战略性新兴产业承载主体的视角，对战略转型动因、必要性、方向等进行了概括和总结；存在的问题部分，针对发展和战略转型所面临的体制、资源、技术、手段等问题进行了系统的梳理与深刻的剖析，理清了制约战略转型的关键问题；战略转型模式部分，系统阐述了战略转型的典型模式，并进行了比对，为选择科学的战略转型模式提供理论依据；战略转型路径部分，着重介绍战略转型的路径以及适应性分析，为战略转型与路径选择提供借鉴和参考。
管理创新篇着眼于发展产业的管理创新，对城市发展、园区运营、城市新区开发、大型国有企业及中小企业的管理创新的背景和面临的问题、创新模式、管理创新实践进行了系统地分析。其中，管理创新背景部分，从战略性新兴产业承载主体的视角，对管理创新的迫切性需求、实施效果等方面进行了深度剖析，揭示了管理创新的原动力；面临的问题部分，运用重点问题分析的法则，概括出阻碍管理创新的瓶颈和制约因素；管理创新模式部分，多方位、多视角、系统地阐述了管理创新的模式和管理创新的内容，为实施管理创新提供了理论依据和方法；管理创新实践部分，系统介绍了管理创新的典型经验与成功做法，为系统实施管理创新提供了可借鉴的经验和可选择的策略。
人才战略篇着眼于产业的人才发展战略规划，分别对软件、云计算、物联网、移动互联网、文化创意、高端装备制造等产业的人才发展背景和人才概况、产业关键人才等方面进行了剖析，并从政府、企业、高校及研究机构的视角提出了相关产业人才发展策略。其中，产业人才发展背景部分，对产业及产业人才从概念上进行了清晰的界定，基于产业环境对产业发展背景与产业人才规划背景进行了比较分析，明确了产业人才规划的必要性；产业人才概况部分，分别从定性和定量两个方面对产业人才需求的增长与趋势、产业人才供给特征进行了科学判定，对产业人才特点、人才发展机遇与挑战等影响产业人才规划的关键问题进行了系统的阐述；产业关键人才分析部分，解析了各产业链关键环节人才需求特征，对各区域的产业人才政策进行了梳理与比对，为产业人才规划的制定提供借鉴和参考；产业人才发展策略部分，分别从政府层面、企业层面、高校及研究机构层面对促进产业人才发展的策略提出了可借鉴、可操作的建议，以使得各层面的产业人才培养得到良好的衔接。
典型案例篇着眼于产业发展和管理实践典型案例，选取战略性新兴产业发展和管理实践的典型案例，从案例概述、创新特点、借鉴价值三个方面加以归纳总结。其中，产业发展案例部分，以聚焦发展战略性新兴产业的重点城市为案例，在案例概述的基础上系统分析了所选择产业的地位和作用，提取了各自的创新特点，为各地区发展战略性新兴产业提供了可借鉴的经验；管理实践案例部分，选取发展产业过程中不断寻求管理创新的地方政府、园区和企业的经典案例，介绍了各自管理实践的成功模式，剖析了各自的创新特点和价值贡献，为全面推动产业良性发展提供了参考。
作为中国工业和信息化领域的智库，中国电子信息产业发展研究院直属单位赛迪顾问股份有限公司，在战略性新兴产业的诸多领域有着深厚的研究积累、完备的统计数据与众多的合作伙伴，已为逾100家政府、园区、企业、投资机构提供与战略性新兴产业相关的咨询服务。《管理实践》的出版，可为关注战略性新兴产业发展和管理的各界人士提供科学翔实、切实可行的借鉴。
《中国战略性新兴产业发展及管理实践》的编写工作于2011年12月启动，编撰历经总体策划、内部论证、专家研讨、稿件征集、体系编排、审核校对、专家评审等多个阶段。《中国战略性新兴产业发展及管理实践》编撰过程中得到了工业和信息化部、地方政府、产业行业协会、产业园区和相关企事业单位领导的鼎力支持和无私帮助。《中国战略性新兴产业发展及管理实践》成稿过程凝结了数十名参加编写工作的产业界、学术界专家学者所付出的大量心血和艰辛努力。
在此，谨向支持和帮助《中国战略性新兴产业发展及管理实践》成功出版发行的工业和信息化部、各省区市经信委（工信委）、相关行业协会、各类企业事业单位、各类园区、参加《中国战略性新兴产业发展及管理实践》研究和编撰的专家学者，以及所有在《中国战略性新兴产业发展及管理实践》编写过程中付出辛勤劳动与汗水的各界朋友表示诚挚的感谢！
限于时间、条件与水平，《中国战略性新兴产业发展及管理实践》中还存在需要进一步完善提高的地方，衷心希望广大读者与各界人士给予批评指正。
序言
推荐序一
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业，具有战略性、带动性、新兴性等基本特征。培育发展战略性新兴产业，既是增强中国经济社会可持续发展能力、转变经济发展方式的战略举措，也是构建产业竞争新优势、掌握未来发展主动权的必然选择。2010年10月，国务院做出了关于《培育和发展战略性新兴产业的决定》（以下简称《决定》）。2012年5月30日，由国家发展改革委、科技部、工信部和财政部联合编制上报的《国家战略性新兴产业“十二五”规划》经过国务院常务会议审议通过，即将印发实施。
从形成规律看，大多数战略性新兴产业必须依赖于传统产业所形成的技术积累、制造能力、产业组织等基础支撑。同时，传统产业的优化升级也迫切需要战略性新兴产业的牵引和带动，工业转型升级的重要方向之一就是战略性新兴产业。工业转型升级与培育发展战略性新兴产业两者不能截然分开，而是紧密联系、相互促进的。为贯彻落实“十二五”规划提出的发展战略性新兴产业目标和任务，必须要强化自主创新、商业模式创新和体制机制创新，大力发展战略性新兴产业，培育新的增长点，加快形成新竞争优势，打造核心竞争力和可持续发展能力。
其一，立足自主创新和技术进步。战略性新兴产业的核心是新技术，只有技术的创新突破，才能催生、支撑战略性新兴产业的发展。培育发展战略性新兴产业必须把增强自主创新能力作为战略基点，加快突破制约产业发展的关键技术、核心技术和系统集成技术，强化企业技术创新能力建设，健全由企业牵头实施应用性重大科技项目的机制，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。
其二，聚焦发展重点。战略性新兴产业门类多、涵盖领域广，产业发展存在一定差异性。要加强统筹规划，明确发展时序，选择最有基础和条件的领域作为突破口，集中优势资源，突出发展重点，促进率先发展。注重推动重大技术突破，注重增强核心竞争力，防止盲目重复建设。同时，还要加强对地方战略性新兴产业发展规划和项目的引导，着力培育发展一批具有明显优势的地方特色的战略性新兴产业示范基地，以地方相关产业的资源优势与人才优势形成区域性的产业发展比较优势。
其三，夯实产业基础。工业基础能力主要是指基础材料、基础零部件（含基础元器件）、基础制造工艺、基础制造装备等的研发、设计和制造能力。日本、德国等工业强国的发展经验表明，工业基础能力水平决定了工业整体素质、综合实力和核心竞争力。没有强大的工业基础能力的支撑，工业就难以实现全面转型升级的目标。我国部分新兴产业具有一定的后发优势，但若没有工业基础能力的支撑，战略性新兴产业发展也会缺少根基，而且难以改变受制于人的局面。
其四，重视商业模式创新。在现代市场经济条件下，商业模式创新与企业技术创新、产品创新等同样重要，必须高度重视商业模式创新在制造业发展中的作用。应将服务型制造作为推动我国产业结构调整和优化升级的重要着力点，加快构建服务型制造的产业技术体系，突破关键技术，鼓励探索新模式和新业态，培育现代服务型制造企业，实施服务型制造示范工程，加快推进制造业服务化。
《中国战略性新兴产业发展及管理实践》由中国电子信息产业发展研究院、赛迪顾问股份有限公司和北京赛迪经略管理顾问有限公司联合编撰，对我国战略性新兴产业的发展和管理创新做了阐述和展望。其对各细分产业的发展做了具体的分析，对政府、园区、企业的战略转型和管理创新做了详尽的介绍，对各级政府、企业应对新形势的举措给出了有针对性的建议，对细分产业和管理实践的案例进行了深入的剖析。全书总结起来有四大特点。
第一，作者阵容强大，研究有高度。《中国战略性新兴产业发展及管理实践》汇集了战略性新兴产业政府部门、企事业单位、研究机构的从业人员，业界的专家学者，对产业发展状况的描述比较准确，对产业研究的视角比较深入，对产业趋势的预测科学严谨。
第二，内容视野开阔，范围有广度。《中国战略性新兴产业发展及管理实践》的产业研究涵盖了战略性新兴产业的诸多领域；地域研究上包括了各个细分产业的重点区域，战略转型和管理创新研究涉及城市、园区、企业等多个战略性新兴产业的承载主体，人才战略研究囊括多个战略性新兴产业。研究范围全面、覆盖面广。
第三，层次结构清晰，逻辑关联周密。《中国战略性新兴产业发展及管理实践》沿着产业发展、战略转型、管理创新、人才战略、典型案例的顺序依次展开，对战略性新兴产业的发展及其承载主体涉及的战略转型、管理创新、人才战略等问题进行了深度的研究，为政府部门和企业单位提供了可以借鉴的模式和路径。
第四，案例实际具体，分析有深度。《中国战略性新兴产业发展及管理实践》针对产业发展与管理实践给出了大量具体的案例，在创新特点与借鉴价值方面的案例剖析对于相关的政府部门和企业单位有较强的借鉴意义，为实际工作的开展提供了宝贵的经验参考。
《中国战略性新兴产业发展及管理实践》紧扣时代脉搏，对各级政府与企业积极应对新形势下的挑战，紧紧抓住战略性新兴产业发展带来的机遇，具有很好的参考价值。
工业和信息化部副部长
2012年6月5日
推荐序二
战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表科技创新的方向，又代表产业发展的方向，对我国的创新能力提升与产业结构调整有着极其重要的意义。从国家到各地方，战略性新兴产业的建设工作正在如火如荼地开展，已经取得了一些阶段性成绩。然而，战略性新兴产业不是一个简单的“战术”或者“战役”，而是关乎中国未来发展的“国家战略”，是一个需要长期积极探索、努力奋斗的过程。要从战略层面上全局性地把握新兴产业的发展路线，需要在具体工作中注意以下几个关键问题。
第一，发展战略性新兴产业要结合我国国情，切实把产业做实、做强。
改革开放三十多年来，我国的经济社会有了长足的发展，但需求与资源之间的矛盾仍然是摆在我国发展进程中的重要问题。这种矛盾带来的现实压力，有可能驱使我们在有些领域做出其他国家无法做出的成绩，驱使我们在新兴产业中做出原创性的新突破。例如，我国石油紧张，但我国家庭汽车的发展速度却很快，因此促使我国发展电动汽车或混合动力汽车的内生动力就强于其他国家；我国以煤为主的能源结构短时间内难以改变，因而洁净煤的研究利用就需要更多的关注；我国很多城市缺水，因而海水淡化产业就具有重要意义；我国是人口大国，要处理好发展战略性新兴产业与就业的问题，因而能显著带动就业机会的新兴产业就特别值得重视。强大的需求和创新意识，是未来促使我国很多技术走在世界前列的动力。
因此，各地在发展战略性新兴产业的实施过程中，要从国家可持续发展的战略高度来权衡自身条件和产业发展机遇，不能仅仅追求政绩和短期效益，谨防已经产能过剩的产业借战略性新兴产业的名义重新上马。
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业，具有战略性、带动性、新兴性等基本特征。培育发展战略性新兴产业，既是增强中国经济社会可持续发展能力、转变经济发展方式的战略举措，也是构建产业竞争新优势、掌握未来发展主动权的必然选择。2010年10月，国务院做出了关于《培育和发展战略性新兴产业的决定》（以下简称《决定》）。2012年5月30日，由国家发展改革委、科技部、工信部和财政部联合编制上报的《国家战略性新兴产业“十二五”规划》经过国务院常务会议审议通过，即将印发实施。
从形成规律看，大多数战略性新兴产业必须依赖于传统产业所形成的技术积累、制造能力、产业组织等基础支撑。同时，传统产业的优化升级也迫切需要战略性新兴产业的牵引和带动，工业转型升级的重要方向之一就是战略性新兴产业。工业转型升级与培育发展战略性新兴产业两者不能截然分开，而是紧密联系、相互促进的。为贯彻落实“十二五”规划提出的发展战略性新兴产业目标和任务，必须要强化自主创新、商业模式创新和体制机制创新，大力发展战略性新兴产业，培育新的增长点，加快形成新竞争优势，打造核心竞争力和可持续发展能力。
其一，立足自主创新和技术进步。战略性新兴产业的核心是新技术，只有技术的创新突破，才能催生、支撑战略性新兴产业的发展。培育发展战略性新兴产业必须把增强自主创新能力作为战略基点，加快突破制约产业发展的关键技术、核心技术和系统集成技术，强化企业技术创新能力建设，健全由企业牵头实施应用性重大科技项目的机制，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。
其二，聚焦发展重点。战略性新兴产业门类多、涵盖领域广，产业发展存在一定差异性。要加强统筹规划，明确发展时序，选择最有基础和条件的领域作为突破口，集中优势资源，突出发展重点，促进率先发展。注重推动重大技术突破，注重增强核心竞争力，防止盲目重复建设。同时，还要加强对地方战略性新兴产业发展规划和项目的引导，着力培育发展一批具有明显优势的地方特色的战略性新兴产业示范基地，以地方相关产业的资源优势与人才优势形成区域性的产业发展比较优势。
其三，夯实产业基础。工业基础能力主要是指基础材料、基础零部件（含基础元器件）、基础制造工艺、基础制造装备等的研发、设计和制造能力。日本、德国等工业强国的发展经验表明，工业基础能力水平决定了工业整体素质、综合实力和核心竞争力。没有强大的工业基础能力的支撑，工业就难以实现全面转型升级的目标。我国部分新兴产业具有一定的后发优势，但若没有工业基础能力的支撑，战略性新兴产业发展也会缺少根基，而且难以改变受制于人的局面。
其四，重视商业模式创新。在现代市场经济条件下，商业模式创新与企业技术创新、产品创新等同样重要，必须高度重视商业模式创新在制造业发展中的作用。应将服务型制造作为推动我国产业结构调整和优化升级的重要着力点，加快构建服务型制造的产业技术体系，突破关键技术，鼓励探索新模式和新业态，培育现代服务型制造企业，实施服务型制造示范工程，加快推进制造业服务化。
《中国战略性新兴产业发展及管理实践》由中国电子信息产业发展研究院、赛迪顾问股份有限公司和北京赛迪经略管理顾问有限公司联合编撰，对我国战略性新兴产业的发展和管理创新做了阐述和展望。其对各细分产业的发展做了具体的分析，对政府、园区、企业的战略转型和管理创新做了详尽的介绍，对各级政府、企业应对新形势的举措给出了有针对性的建议，对细分产业和管理实践的案例进行了深入的剖析。全书总结起来有四大特点。
第一，作者阵容强大，研究有高度。《中国战略性新兴产业发展及管理实践》汇集了战略性新兴产业政府部门、企事业单位、研究机构的从业人员，业界的专家学者，对产业发展状况的描述比较准确，对产业研究的视角比较深入，对产业趋势的预测科学严谨。
第二，内容视野开阔，范围有广度。《中国战略性新兴产业发展及管理实践》的产业研究涵盖了战略性新兴产业的诸多领域；地域研究上包括了各个细分产业的重点区域，战略转型和管理创新研究涉及城市、园区、企业等多个战略性新兴产业的承载主体，人才战略研究囊括多个战略性新兴产业。研究范围全面、覆盖面广。
第三，层次结构清晰，逻辑关联周密。《中国战略性新兴产业发展及管理实践》沿着产业发展、战略转型、管理创新、人才战略、典型案例的顺序依次展开，对战略性新兴产业的发展及其承载主体涉及的战略转型、管理创新、人才战略等问题进行了深度的研究，为政府部门和企业单位提供了可以借鉴的模式和路径。
第四，案例实际具体，分析有深度。《中国战略性新兴产业发展及管理实践》针对产业发展与管理实践给出了大量具体的案例，在创新特点与借鉴价值方面的案例剖析对于相关的政府部门和企业单位有较强的借鉴意义，为实际工作的开展提供了宝贵的经验参考。
《中国战略性新兴产业发展及管理实践》紧扣时代脉搏，对各级政府与企业积极应对新形势下的挑战，紧紧抓住战略性新兴产业发展带来的机遇，具有很好的参考价值。
工业和信息化部副部长
2012年6月5日
推荐序二
战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表科技创新的方向，又代表产业发展的方向，对我国的创新能力提升与产业结构调整有着极其重要的意义。从国家到各地方，战略性新兴产业的建设工作正在如火如荼地开展，已经取得了一些阶段性成绩。然而，战略性新兴产业不是一个简单的“战术”或者“战役”，而是关乎中国未来发展的“国家战略”，是一个需要长期积极探索、努力奋斗的过程。要从战略层面上全局性地把握新兴产业的发展路线，需要在具体工作中注意以下几个关键问题。
第一，发展战略性新兴产业要结合我国国情，切实把产业做实、做强。
改革开放三十多年来，我国的经济社会有了长足的发展，但需求与资源之间的矛盾仍然是摆在我国发展进程中的重要问题。这种矛盾带来的现实压力，有可能驱使我们在有些领域做出其他国家无法做出的成绩，驱使我们在新兴产业中做出原创性的新突破。例如，我国石油紧张，但我国家庭汽车的发展速度却很快，因此促使我国发展电动汽车或混合动力汽车的内生动力就强于其他国家；我国以煤为主的能源结构短时间内难以改变，因而洁净煤的研究利用就需要更多的关注；我国很多城市缺水，因而海水淡化产业就具有重要意义；我国是人口大国，要处理好发展战略性新兴产业与就业的问题，因而能显著带动就业机会的新兴产业就特别值得重视。强大的需求和创新意识，是未来促使我国很多技术走在世界前列的动力。
因此，各地在发展战略性新兴产业的实施过程中，要从国家可持续发展的战略高度来权衡自身条件和产业发展机遇，不能仅仅追求政绩和短期效益，谨防已经产能过剩的产业借战略性新兴产业的名义重新上马。
