人力资源管理法规与案例

　　本书从人力资源管理从业者的角度，并按照从业者遇到的相关法律问题，有针对性地论述了劳动人事法规。
　　 第1章概述劳动就业的有关法律问题；第2章到第ll章，具体论述了劳动合同、职业培训、工作时间与休息休假、薪酬福利、社会保险、劳动保护、离职和退休以及裁员、工会与职工管理、劳动人事、劳动争议等企业人力资源管理。最后，用3章篇幅说明了涉外劳动管理、事业单位、公务员中的劳动法律问题。
　　 全书对重要的法律条文都直接引用原文，只是对不重要而篇幅较大的法律法规进行高度概括。为了增加读者的整体认识，本书在每章开始部分都对相关概念进行界定，并综述相关法规政策的总体情况和发展过程。
　　 该书适合各类组织机构的人力资源管理人员以及高校相关专业师生阅读。

第1章 劳动就业
　1.1 概述
　1.2 公平就业
　1.3 特殊就业保障
　1.4 劳动力市场管理
　1.5 劳动监督与监察
　1.6 劳动信访和劳动行政复议
第2章 劳动合同
　2.1 概述
　2.2 劳动合同的订立、履行和变更
　2.3 劳动合同的解除和终止
　2.4 集体合同
　2.5 劳务派遣与非全日制用工
第3章 职业培训
　3.1 概述
　3.2 职业培训的主要形式
　3.3 职业培训的条件与保障
　3.4 职业培训的考核
　3.5 技术工种的岗前培训
第4章 工作时间与休息休假

　　理论与现实之间总是存在一定的差距。在学习人力资源管理课程时，学生们所见皆是人力资源规划、工作分析、招聘甄选、薪酬设计、绩效考核、职业规划等等，看上去轰轰烈烈，好像只要掌握了这些理论知识，就可以去公司大展拳脚，一尽所长了。.
　　而从我在企事业单位工作之实际经验来看，企业人力资源管理部门的职员，更多地从事的是事务性的工作：发工资、做考勤、办社保、整档案……所有这些与之联系更加紧密的，乃是各种各样的劳动法规，至于人力资源规划、工作分析等等，其实只是偶尔用之(当然，这里只是讨论这些知识在实际工作中的应用频率，并没有否认其重要性)。
　　一般说来，市场就像一只看不见的手，会自发地进行调节，以满足人们的需要。如果市场运转正常的话，在有关人力资源管理法规的书籍这个市场上，供给应该很多才对。但是，这一次，市场这只看不见的手好像运转失灵了，相关书籍并不多。最常见的著作是《劳动法》，但是，《劳动法》是从法律的角度来进行论述，对法律专业人士适合，而对人力资源管理人员来说，实用性还是差了点。另一类比较常见的书籍，就是各种劳动人事法规大全，特点明显，不用多说。
　　现在，这一情况已经开始为有关学者所注意。上海交通大学姜红玲主编的《新编劳动人事法规教程》，试图从人力资源管理的角度来论述相关法规。但是，该书受《劳动法}影响的痕迹较重，显得比较理论化，缺乏实用性。陕西李瑁律师编著的《人力资源经理适用法规精解》，从劳动人事法律纠纷的角度进行论述，实用性很强，但读者对象更多地倾向子产生法律纠纷的相关人士，对人力资源管理者来说，虽然也很适用，但范围明显过窄。
　　笔者就是在发现这一市场空白的基础上编写此书的。笔者试图从人力资源管理者的角度来论述劳动人事法规，并按照从业者遇到的相关法律问题，有针对性地安排章节。在写作过程中我们非常注意法律法规的发展和变更，力保能及时跟踪法律法规的最新变化。例如，2007年颁布的《就业促进法》、新《劳动合同法》，以及《就业服务和就业管理规定》等人力资源管理的最新法律规定，都被纳入了本书的相关章节中。本书最大的追求，就是实用性。..
　　全书共14章，具体章节安排如下：
　　第1章从宏观上概述劳动就业的有关法律问题。第2章到第11章分别论述企业人力资源管理的10个具体问题。这10个具体问题是：劳动合同、职业培训、工作时间与休息休假、薪酬福利、社会保险、劳动保护、离职和退休以及裁员、工会与职工管理、劳动人事、劳动争议。最后，用3章的篇幅说明涉外劳动管理、事业单位、公务员中的劳动法律问题。
　　全书对重要的法律条文都直接引用原文，对不重要而篇幅较大的法律法规进行高度概括。为了使读者获得整体认识，在每章开始部分都对相关概念进行界定，并综述相关法规政策的总体情况和发展过程。
　　本书适合各类组织机构的人力资源管理者以及高校相关专业师生阅读。
　　本书由哈尔滨工业大学深圳研究生院经济管理学科部师生共同撰写，各章节具体分工如下：第l章，张玮；第2章，高翔、于澜；第3章，韩丽媛；第4章，高翔、肖寅梅；第5章，韩茜；第6章，胡俊；第?章，赵晓；第8章，徐阳燕、高翔；第9章，岳丽娜；第10章，康凯；第11章，邹韩英；第12章，崔夷修；第13章，王琳琳；第14章，张圣碌。高翔作为主编，负责策划、组织并统稿。林淡雯律师以法律专业角度进行审阅、最后定稿。
　　由于编写者水平有限，肯定会存在疏漏乃至错误之处，望广大读者朋友批评指正!...
　　高翔
　　

　　6.3医疗保险
　　6.3.1 医疗保险的概念和原则
　　 医疗保险是在人们生病或者受到伤害的时候，由国家或社会向病人或者受害人提供医疗服务、经济补偿的一种社会保险制度。它具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。医疗保险包括基本医疗保险、企业补充医疗保险和个人补充医疗保险三个层次。
　　 建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：
　　 ①基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应；
　　 ②城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；
　　 ③基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；
　　 ④基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。
　　 6.3.2我国医疗保险制度的发展
　　 20世纪50年代，我国就已经建立了职丁医疗保险制度。随着改革开放特别是社会主义市场经济体制的逐步建立，原有的医疗保险制度已难以适应国有企业改革的要求，出现了医疗社会化程度低，范围狭窄等问题。因此，改革医疗保险制度势在必行。
　　 1994年4月，国家财政部、劳动部、卫生部、体改委联合发布了《关于职工医疗制度改革的试点意见》，明确提出了医疗保险水平的要求：建立社会统筹医疗基金与个人医疗账户相结合的医疗保险制度。经过50多年的发展，我国已经形成了公费医疗制度、劳保医疗制度和农村合作医疗制度等一整套的医疗保险制度，对于减轻职工因病、伤和生育增加的经济负担，提高劳动者的身体素质，促进社会稳定和经济发展发挥了巨大作用。
　　 6.3.3医疗保险的相关法规
　　 1.基本医疗保险统筹基金和个人账户
　　 建立统筹基金，是为了保证职工得了大病后的高额诊疗费由社会群体间互助共济。共担风险，体现社会公平的原则。而实行个人医疗账户，有利于强化职工的自我保障意识，增强职工的个人医疗费用意识。
　　 《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度决定》（国发[1998]44号），第3条规定：
　　 ①要建立基本医疗保险统筹基金和个人账户。
　　 基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。职工个人缴纳的基本医疗保险费，全部计入个人账户。用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人账户。划入个人账户的比例一般为用人单位缴费的30％左右，具体比例由统筹地区根据个人账户的支付范围和职工年龄等因素确定。
　　 ……